关于开展基层工会经费使用管理情况专项

督查的通知

省直各单位工会：

按照《湖南省总工会办公室关于开展基层工会经费使用管理情况专项督查的通知》（湘工办发〔2017〕36号）要求，经研究，决定在省直各单位工会开展基层工会经费使用管理情况专项督查。现将有关事项通知如下：

一、督查内容

1.基层工会贯彻落实《中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》（总工办发〔2014〕23号，以下简称《通知》）、《关于<关于加强基层工会经费收支管理的通知>的补充通知》（工财发〔2014〕69号，以下简称《补充通知》）和《湖南省总工会办公室关于贯彻落实<中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知>的若干意见》的通知》（湘工办发〔2015〕4号，以下简称《若干意见》）的情况，是否将工会经费用于开展工会活动以及必需的职工福利支出。

2.基层工会2016年度在落实《通知》、《补充通知》和《若干意见》中，是否足额拨缴工会经费，已建工会机关、企事业单位是否建立独立账户等，在执行过程中是否存在违反以下“八个不准”现象：

（1）不准利用工会经费购买购物卡、代金券等，搞请客送礼等活动；

（2）不准违反工会经费使用规定，滥发津贴、补贴、奖金；

（3）不准用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动；

（4）不准单位行政利用工会账户设立“小金库”；

（5）不准将工会账户并入单位行政账户，使工会经费开支失去控制；

（6）不准截留、挪用工会经费；

（7）不准用工会经费参与非法集资活动，或为非法集资活动提供担保；

（8）不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。

二、督查形式及时间安排

采取自查、重点督查和巡查相结合的方式。具体分三个阶段：

第一阶段：全面自查阶段（截至9月10日）。基层工会围绕督查内容进行全面自查，写出自查报告上报省直工会。

第二阶段：重点督查阶段（截至9月底）。在基层工会自查基础上，省直工会将以抽查的方式开展重点督查，采取听情况汇报、查阅账本、及个别谈话等形式，深入了解基层工会经费使用管理情况。全总、省总将组织力量分组进行巡查。

第三阶段：梳理总结阶段（截至10月底）。各基层工会既要发现总结经费使用管理中好的经验做法，也要梳理自查中发现的问题，深刻分析原因，制定整改方案，明确责任、明确时限。

三、实施要求

1.注重工作时限。各基层工会要高度重视、迅速反应，按照要求在规定时限内及时组织开展自查自纠工作，及时将有关自查情况上报省直工会，保证工作进度。

2.坚持实事求是。各基层工会要注重督查的真实性，如实总结经验、查找问题，为省直工会全面掌握基层工会实际情况，更好地为基层工会服务提供依据。

3.抓好整改落实。基层工会要把督查中发现的问题列出清单，制定科学有效的整改措施。对查出的违纪问题要依法依规严肃处理。

四、自查报告上报时间及具体要求

1.请各系统（联合）工会、大企业（集团）工会收到本通知后，转发至所属二级单位工会，各独立核算的基层工会均应上报自查报告。

2.各基层工会应于9月10日前将自查报告和《基层工会经费自查表》电子版发至邮箱1908360018@ qq.com，或将纸质版交省直工会财务部（地址:韶山路1号省委大院3办公楼218室）。

3.自查报告包含以下内容：（1）单位自查基本情况;（2）经费使用管理经验做法;（3）自查中发现的问题及整改措施;（4）对全总、省总经费收支管理相关政策的建议；（5）对加强基层工会经费使用管理工作的建议。

4.不按规定开展自查的单位，省直工会将重点考虑安排抽查或者经费审计。

联系人：谢妍鹏、郭娜   联系电话：0731-82216953

附件：基层工会经费自查表  

                      湖南省直属机关工会委员会

                           2017年8月23日

基层工会经费自查表

填报单位：（公章）

填表说明:

1.此表由基层工会组织填报。

2.此表人数单位为人，金额单位为元，银行账户数为个。

3.“在职职工人数”包括在编、合同、临时工人数。“全年工资总额”以实际发放的金额为准。

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