省直和中央驻长各单位工会：

    现将省总工会《关于开展2019 年全国五一劳动奖和全国工人先锋号预选推荐工作的通知》（湘工办函〔2018 〕38 号）转发给你们。请严格按照文件要求，认真组织开展民主推荐工作，并于2019 年1 月11 日前将各类预选推荐对象基本情况（附件 2 、3 、4 ）、预选推荐对象所在单位职工代表大会（或职工大会、职工代表大会联席会议）纪要、公示证明材料和基础荣誉证书（或决定）等相关材料（扫描版或照片电子版，文件大小不超过 1MB ，内容清晰）及简要事迹材料（不超过 500 字）以电子邮件方式统一报至省直工会经济技术部。每个厅局级单位、大企业、集团每类预选推荐对象原则上申报不超过1 个。

    联系电话：82219125   13574870431 李海瑞

    电子邮箱： hnszghjjjsb@163.com

湖南省总工会办公室

关于开展2019 年全国五一劳动奖

和全国工人先锋号预选推荐工作的通知

各市州总工会、省直机关工会，有关省产业工会，省直属基层工会工作委员会：

    为认真做好2019 年全国五一劳动奖和全国工人先锋号推荐评选的各项准备工作，改变历年推荐评选工作中出现的时间紧、节奏快、选择面受限的被动局面，做到谋划在前、部署在前、落实在前，建立健全劳模后备信息库，根据省总主要领导指示，请各单位提前做好预选推荐工作，现就有关事项通知如下：

    一、推荐对象

    全国五一劳动奖包括全国五一劳动奖状和全国五一劳动奖章。其中，全国五一劳动奖状推荐对象为先进企业、事业、机关、社会组织及其他组织；全国五一劳动奖章推荐对象为企业、事业、机关、社会组织和其他组织中的先进职工。全国工人先锋号推荐对象为企业、事业、机关、社会组织和其他组织所属的部门、车间、工段、班组（科室）。已获得全国五一劳动奖和全国工人先锋号荣誉称号的，原则上不重复推荐。

    二、推荐条件

    全国五一劳动奖和全国工人先锋号推荐对象必须认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移听党话、跟党走，符合《全国五一劳动奖状、全国五一劳动奖章、全国工人先锋号评选管理工作暂行办法》（总工发〔2011 〕77 号）规定的基本条件，在群众中享有较高声誉，为促进我省经济高质量发展、社会大局和谐稳定作出突出贡献，具有省（部）级表彰的基础荣誉，并具备下列条件之一的先进集体和先进职工：

    1 ．在贯彻新发展理念，坚持创新引领开放崛起，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，推动高质量发展等方面作出突出贡献的；

    2 ．在深化供给侧结构性改革，贯彻“ 中国制造2025” 战略，促进“ 湖南制造” 向“ 湖南智造” 跨越等方面作出突出贡献的；

    3 ．在培育新动能，强化科技创新，推动传统产业优化升级，推进军民融合深度发展等方面作出突出贡献的；

    4 ．在落实“ 一带一部” 区域定位，促进长江经济带发展、“ 一带一路” 建设，抓好五大开放行动，开展产业项目建设年活动等方面作出突出贡献的；

    5 ．在实施乡村振兴战略，加快推动农业现代化，促进城乡融合发展，推进农业供给侧结构性改革，坚持质量兴农、绿色兴农等方面作出突出贡献的；

    6 ．在加强社会治理创新，促进社会公平正义，维护社会稳定，增进民族团结，保卫国家和人民生命财产安全等方面作出突出贡献的；

    7 ．在加强生态环境保护治理，推进绿色循环低碳发展，促进节能减排，打赢污染防治攻坚战等方面作出突出贡献的；

    8 ．在推进国家或省重大工程建设、重大科技项目攻关以及促进安全生产等方面作出突出贡献的；

    9 ．在保障和改善民生，帮助贫困群众解决实际问题，推动精准扶贫、精准脱贫，打赢脱贫攻坚战等方面作出突出贡献的；

    10. 在其他方面作出突出贡献的。

    三、推荐名额与比例要求

    此次预选推荐工作采取差额推荐方式进行，各单位推荐的全国五一劳动奖和全国工人先锋号预选对象必须具有省（部）级表彰的基础荣誉（具体名额分配情况见附件1 ）。

    （一）在推荐的全国五一劳动奖章预选对象中，产业工人不低于35% ，其他一线职工和专业技术人员不低于20% ，科教人员不低于20% ，农民工不低于10%; 少数民族职工和女职工应占一定比例。企业负责人和县处级党政领导干部（含非领导职务）从严控制。各推荐单位可在分配名额外自主推荐企业负责人和县处级党政领导干部，正式推荐评选时由省总工会按照全总分配的名额择优确定人选，确定的企业负责人和县处级党政领导干部人选原则上从市州推荐名额中解决。

    非公有制企业及其职工在全国五一劳动奖和全国工人先锋号预选对象中的比例均不得低于35% 。推荐的全国工人先锋号集体中，企业班组不少于70% 。没有开展劳动和技能竞赛的企事业单位和车间、工段、班组（科室）不能作为全国五一劳动奖状和全国工人先锋号预选对象。

    （二）要注重推荐具有工匠精神的高技能人才和优秀技术工人；要注重推荐各种竞赛活动中涌现的先进典型，重点推荐创新型企业、创新型班组和创新型人才；要注重从世界500 强、中国500 强和民营500 强在湘投资项目中发现、遴选奖状、奖章和工人先锋号预选对象。

    四、推荐工作要求

    推荐全国五一劳动奖和全国工人先锋号必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，本着公开、公平、公正的原则，面向基层、面向一线、面向普通劳动者，坚持推荐标准，严格推荐程序，严明工作纪律，自觉接受监督，保证推荐质量和效果。

    （一）坚持差额推荐，程序到位。全国五一劳动奖和全国工人先锋号的推荐采取差额方式进行，预选推荐对象均应自下而上，层层选拔产生。所有预选推荐对象必须经所在单位民主推荐，由职工代表大会（或职工大会，以下简称职代会）审议通过，职代会闭会期间则由职代会授权的职代会团（组）长和专门委员会（小组）负责人联席会议审议通过。预选推荐对象还须在所在单位进行不少于5 个工作日的公示。其中，全国五一劳动奖状和全国工人先锋号的预选推荐对象必须公示具体完整的单位名称和简要事迹，全国五一劳动奖章推荐对象必须公示姓名、单位及职务和简要事迹。各市州总工会、省直机关工会、省产业工会、省直属基层工会工作委员会等推荐单位必须通过会议专题集体研究同意后，将预选推荐对象排序报省总工会劳动和经济服务部。各级推荐单位须将本单位的推荐对象申报资料留档备查。

    此次预选推荐名单将作为2019 年全国五一劳动奖和全国工人先锋号推荐评选的对象，正式推荐名单原则上从其中产生，后续的正式推荐审核程序在2019 年正式推荐评选通知下发后，严格按管理权限履行到位。

    （二）坚持客观公正，优中选优。被推荐的各类对象要有突出的业绩，坚持以政治表现、工作实绩和贡献大小作为推荐评选的衡量标准，不搞平衡照顾。凡发生过安全生产事故、严重职业危害或群体性事件，拖欠职工工资，欠缴职工社会保险，劳动关系不和谐，未组建工会，未建立职代会和集体合同制度，未依照《公司法》有关要求建立职工董事制度、监事制度，能源消耗超标，环境污染严重等情形之一的企业和企业负责人，不予推荐。

    （三）严肃工作纪律，强化认识。要贯彻落实党和国家关于评选表彰工作的有关精神，进一步强化推荐工作严肃性，认真处理群众举报，自觉接受各方监督。对推荐对象存在异议的，推荐单位应认真进行调查核实，及时提出处理意见，对不按规定时间反馈意见的，取消该推荐对象的资格。对于伪造相关材料，或未严格按照推荐条件和规定程序推荐的，一经查实后立即撤销其推荐评选资格。要严守推荐评选工作纪律，对在推荐工作中有严重失职、渎职等违法违纪行为的人员，按照有关法律、规定严肃处理。

    （四）加强组织领导，落实责任。各推荐单位要成立推荐工作领导小组，建立工作责任制，明确责任主体和时间进度，严把名额比例关、推荐标准关和对象质量关。要细化落实方案，不断提高推荐工作成效。

    五、工作进度安排

    请各单位于2019 年1 月30 日前将各类预选推荐对象基本情况（附件2 、3 、4 ）、预选推荐对象所在单位职工代表大会（或职工大会、职工代表大会联席会议）纪要、公示证明材料和基础荣誉证书（或决定）等相关材料（扫描版或照片电子版，文件大小不超过1MB ，内容清晰）及简要事迹材料（不超过500 字）以电子邮件方式报省总工会劳动和经济服务部。    

 
    附件： 2 ． 2019 年全国五一劳动奖状预选推荐对象基本情况表
          3 ． 2019 年全国五一劳动奖章预选推荐对象基本情况表

          4 ．2019 年全国工人先锋号预选推荐对象基本情况表

          5 ．预选推荐对象基本情况表填表说明

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湖南省总工会办公室

2018 年12 月7 日

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